Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження органів місцевого самоврядування закріплено згідно з принципом розподілу владних функцій, а саме: окремо визначається компетенція самих органів — сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих органів, окремо посадових осіб місцевого самоврядування – сільського, селищного, міського голови.

Сільський, селищний, міський голова, окрім організаційних повноважень, здійснює наступне:
• підписує рішення ради та її виконавчого комітету. Забезпечує виконання рішень відповідної ради, її виконавчого комітету;
• вносить на розгляд ради пропозицію щодо кандидатури на посаду секретаря ради;
• вносить на розгляд ради пропозиції про кількісний і персональний склад виконавчого комітету відповідної ради, пропозиції щодо структури виконавчих органів ради, апарату ради тощо;
• забезпечує підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання; оприлюднює затверджені радою програми, бюджет та звіти про їх виконання;
• призначає на посади та звільняє з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств,
установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
• є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;
• представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами,
а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства;
• укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради.
Аналіз вказаних повноважень дозволяє зробити висновок, що постійне (щоденне) управління радою зосереджено в руках голови. Також сільський, селищний, міський голова має право зупиняти рішення відповідної ради та виконкому.

За умови, якщо голова ради має постійну підтримку більшості депутатів ради, він може домінувати з-поміж інших органів місцевого
самоврядування та їх посадових осіб. Враховуючи наведене задля вирішення питань місцевого значення, доцільно звертатися
не тільки до місцевих депуатів, а й до голови ради, оскільки законодавством йому надані широкі повноважння для врегулювання питань місцевого значення, зокрема у сфері соціально-економічного, культурного розвитку відповідної території, питань житлово-комунального
господарства, розпорядження землею в межах населенного пункту, іншою власністю територіальної громади тощо.